随着我国经济社会的发展，农民工已成为产业工人的重要组成部分。如何稳定农民工队伍、提高安全生产水平、创造项目优秀业绩成为企业不断探索的课题。本文以五矿地产携手上海宝冶开办“农民工夜校”为例，浅谈对农民工教育、管理和服务的有效做法和取得的成效。

2021年11月以来，五矿地产携手上海宝冶在北京朝阳壹号项目工地开办了“农民工夜校”，对农民工开展技能、质量、安全等方面培训，着力提升农民工思想观念、知识技能，丰富农民工业余文化生活，增强农民工主人翁意识和文化归属感，取得了良好成效。上世纪80年代中后期，原建设部以“鲁布革冲击波”为契机在建筑业开展劳务用工制度改革，推行管理层和劳务层分离机制，一大批建筑劳务企业、劳务队伍成长起来，“包工队”凭借其低成本的优势迅速成为劳务用工模式的主流。由于“两层分离”后缺乏政策指导，加之建筑企业忽视了劳务层的建设，造成建筑劳务管理弱化、劳务队伍过分流动、培训机制不健全、技术水平下降等弊端。

农民工夜校课堂

而农民工作为当前建筑工人劳务队伍的主要组成部分，这一群体却并不是真正意义上的产业工人，普遍呈现文化程度偏低、专业技能专一或缺乏、纪律意识淡薄、新老年龄断层、人员流动频繁等现象，严重制约了建筑业的持续健康发展。近年来，住建部相继出台了《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》《新时期产业工人队伍建设改革方案》等文件，但培育新时期建筑产业工人队伍仍有很长的路要走。

北京朝阳壹号项目定位于北京首批高品质项目，采用装配式建筑且装配率达到61%，项目建设亟需技术型、复合型的高素质农民工。在北京疫情多点频发的特殊时期，农民工在项目现场封闭管理的情况下，生活枯燥乏味，部分人甚至出现逆反心理等，给项目现场管理带来一定挑战。为此，五矿地产与上海宝冶响应国家号召，立足自身实际，坚持办好“农民工夜校”，既提升了农民工施工技术、安全管理和权益维护能力，又为他们自我发展创造了更大的空间，还拉近了项目建设单位、总包单位和劳务队伍、劳务人员的心理距离，增强了农民工的获得感、幸福感、认同感和归属感，为项目打造区域标杆积蓄了高价值的劳动力资源、培养了现代化的建筑产业工人队伍。

“农民工夜校”筹备期间，五矿地产作为建设单位，先后利用项目部数字化建造中心作为教室，配备LED显示屏、VR沉浸式体验设备、黑板等教具，添置建筑施工、安全生产、质量控制、农民工权益保障等书籍，并不定期选派项目公司工程管理人员进行授课，为夜校提供了场地、设备、资金等多方面保障。上海宝冶作为总包单位，积极承担起了农民工教育培训的主体责任，选派项目经理路立勇担任校长，项目副经理邹云朋担任教导主任，项目管理人员、片区工长担任讲师，确定培训对象、内容、教学形式等，制定全年培训工作计划，为夜校开办倾注了大量心血。

“农民工夜校”开办以来，五矿地产与上海宝冶驻北京朝阳壹号项目人员充分联动、密切配合，以夜校为载体，强化农民工队伍管理。规定每名农民工进场后必须接受不少于15学时的岗位培训，电工、焊工、架工、机械操作工、信号工、塔吊司机等特殊工种人员，在并取得岗位合格证后，还须接受不得少于20学时的针对性培训。“农民工夜校”则以每支劳务队伍为一个班，由项目部分管劳务队伍的管理人员和劳务队伍负责人共同担任班主任，组织督导农民工上课相关事宜。教学内容上，以安全知识、技术质量要求、工种技能等为主，同时开展法律法规、城市文明、职业健康、农民工权益保护等方面知识培训；教学形式上，采取教师授课、1+1培养、学员互动、现场观摩等模式，每次教学不超过1.5小时。此外，每月组织1至2次学习感悟分享、阅读、观影、棋牌等文娱活动，促进农民工综合素质不断提升。

目前，“农民工夜校”已开展基坑支护图纸交底及相关知识讲座、装配式施工课程讲解、大体积混凝土浇筑要点、土方开挖安全培训、沉浸式安全教育疫情防控要点、国家环保要求宣贯、农民工权益保障手册解读等专业培训近20场，并开展了“师带徒、结对子”、读经典书籍、观红色电影等活动，接受培训达1800余人次，取得了实实在在的成效。

“夜校培训让我们增长了本领、提升了专业技能，拓宽了视野、丰富了精神世界；更重要的是，我们觉得自己现在是五矿的一份子，这在过去是不敢想象的。”参加完“农民工夜校”培训的一名农民工激动地说。

据项目经理路立勇介绍，重庆津北劳务公司钢筋班组的钢筋绑扎质量偏低，质检员及片区工长在“农民工夜校”讲授钢筋绑扎课程，带领班组至施工质量较好的作业面观摩交流，并加强现场施工指导，经过半个月的努力，该公司钢筋绑扎质量得到了明显提升，验收一次合格率达90%以上。项目8#、13#楼施工遭遇场地狭小、图纸变更、极端天气等困难，又受新冠疫情及交通管制影响，项目部带领劳务班组在“农民工夜校”研讨工艺工法，最终以平均6.5天/层的速度完成筏板及地下结构层施工，得到建设单位肯定，并获颁“科学组织，精细施工；风雨无阻，优质履约”的锦旗。

未来，五矿地产与上海宝冶还将结合“党旗飘扬、党徽闪光”活动，进一步发挥“农民工夜校”功能，积极开展岗位练兵、技能竞赛等活动，及时挖掘和宣传农民工中的先进典型，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，不断健全农民工培训长效机制，以项目开发建设的优异成绩，为五矿地产和集团公司“十四五”发展贡献力量。